要想解决这个问题，我们还是先来了解一下，咱们所谓的金钱鼠尾的大清政府处于一种什么样的情况。再回头来解释题主的问题，那就容易多了。

金钱鼠尾的大清朝

《R w p电视剧里都是骗人的，这才是金钱鼠尾大辫子》

大清朝尤其是末期，向来就r i x h y ` p v .不关心国家和人民，上层满族的贵族，盘着自己那油光水滑的大辫^ p + l子，端f e 6 4 ] ~ n S着自己的鸟笼子，撅着个屁股，蹲在太阳底下只顾者自己的享乐。

时不时的调侃一下，每天忙于生计的平头老百姓，让自I q N D E )己再乐呵乐呵。这就是上层6 $ : s H j ( x美滋滋，下层苦哈哈的大清朝的真实写照。

而此刻的大清军队，在这样的氛围中，都已经贴上了胆小如鼠，没有荣辱的标9 : %签。那么提到军队，就不得不提一下武器，说实在的20世纪时的清军，在武器方面实现了现代化，有一部分的武器都比入侵的八国联军强。

但碰上这么一帮子窝x V K ! v囊的玩意组成的军队，你就是再好的武器，都是扯淡。举例，俄国记者在后来的《八国联军目击记》中描写了天津战役的一个场景“整整五小时联军被中国人的炮火压在泥里动弹& G e不得。”

我们的武器差吗？不差！那为什么会败呢？

当年八国联军进G p * = 1 d攻天津，那些个作威作福的平时穿的人模狗样的八旗精兵强将，一瞧洋大人举着枪来了，先怂了，当官的带着当兵一股脑跑了个精光。

就剩下个大沽口炮台守将，汉人总兵罗荣9 a ~ X J Q , ~光，白皮老毛子要罗荣光投降。罗荣F B { 0 c _ ! ^光指着天地所说道：“姥姥！人在大沽在，地失血祭天。”

六个小时激战，罗荣光将白皮猪和小日本这头一直想G 1 g @做白皮猪的混蛋，干掉255头t , a ( Y _ i v { g p v波秀操作之下，联军的主要战斗J u 9对象似乎就成了清王室，和大中国老 n ~ 6 Z 2 1 7百姓（其实老百姓也遭了老鼻子罪了）各阶层的官员们也就没什么关系了。

其三，保存实力

到大清Q ~ W 5 R L T 朝末期，人人都自保，顶在最前u ] l面和洋大人打仗打胜了好说，一旦失败，除了身败名裂之外，很有可能连命都没有了。

李鸿章甲午战争失败，抓了替罪羊丁汝昌，死了都没能够入土为安，最后老婆都落了个吞金自杀的局面。

他袁世凯不傻，这大清朝没有几年蹦跶头F n v 0 M o N了，到时候实力才是最根本的一切。

事实证明，这么想是对的，为什么？

当年董福祥奉命率领甘军进入北京，和白皮猪血战击毙沙俄军团长，击伤老毛子的将军，事态平息后，老佛爷翻脸就不认人= + b f，将董福祥革职查办，得，命总算是留下来了。

这大清朝最忠心的甘军也就完了，之后的马家军就崛起了，当然这是后话了w * b v 1 l。

总的来说，袁世凯没有出兵，大环境是大清朝已经和整个人民离心离德，官员已经将_ k L 上层统治者架空了，战败是一定的，眼跟前的就是保存实力，害怕这一脚掺和进去，一旦签合约的时候，那就要落得个身败名裂或者身死道消R ! y c ^ y v /的局面，不值当！